10月21日,安徽省城乡规划局长座谈会在蚌埠市召开。全省16个设区市城乡规划局长参加会议，有关15个甲级城乡规划院院长列席会议。厅党组书记、厅长侯淅珉出席会议并作了重要讲话。会议由厅党组成员、巡视员吴晓勤主持。

　　会议指出，今年城乡规划既定工作进展顺利，成效显著，重点抓了以下几个方面工作：一是抓谋篇布局，全省新型城镇化体制机制研究得到高度重视和运用；二是重区域规划，全省城乡规划建设纲领性规划体系基本形成；三是谋县城突破，县城提质行动拉开序幕；四是转发展理念，规划管理从注重规模扩张向用地效率提高转变；五是推创新亮点，地方性特色化工作初显成效。

　　会议强调，要以“体系”和“特色”两项工作推动全省城市规划的转型、变革和提升。安徽作为新型城镇化试点省，不仅要从宏观层面抓省域城镇体系规划的落实，推动规划实施体制机制创新，更要从微观层面通过推进城市特色塑造，着力提升规划水平和城市品质。一个城市只有具备丰厚的历史文化内涵、独特的城市风貌个性，才能具备发展的潜力和竞争力。

　　会议提出，城市特色塑造主要做好三方面工作：一是落实“三条线”，保护城市特色要素。城市特色塑造不是人为的创造，要充分利用城市已有的自然环境特征、历史人文资源和业已形成并得到公认的环境特色，这其中， “蓝线”、“绿线”、“紫线”是关键。“蓝线”、“绿线”是自然环境的代表，“紫线”是历史文化保护的线，城市发展过程中，保护好、利用好这些本地条件，城市就显山露水，就会看得见山、望得见水、记得住“乡愁”。特色塑造第一步是保护，保护自然的、保护人文的。二是关注“点、线、面”三个层次。塑造区域、轴线、节点的特色是城市特色塑造的核心环节。历史文化街区、传统记忆地区以及核心功能地区要划定为城市特色区域，明确其空间特征和环境特色，制定区域特色优化策略。在塑造“点、线、面”特色的过程中，注重三项具体工作：开展全民性的城市特色讨论；开展特色空间规划编制，体现自然与历史的结合；开展城市形象设计，对环境要素的构建加以设计。把城市形象设计运用于城市路灯、店招、指示牌等街道家具和雕塑、灯光等文化标志物的设计中，创造符合大众要求和美学原理、独具特色的微观环境。三是抓好“编、审、建”三个环节。首先要分层编好规划，总体层面可以开展城市空间特色规划，有条件的城市可以开展总体城市设计，大中城市还要进行高层建筑布点研究；在编制重点地区控制性详细规划时，先期或同步开展城市设计，并纳入控制性详细规划中。其次要做好规划审查，加强规划管控，规划条件中要细化关于城市特色风貌的要求，提出设计导则；详细规划审查和建筑设计方案审查中要关注特色风貌和空间环境，加强创意，鼓励创新，杜绝低俗设计。再次要在建设过程中抓落实，在建设的过程分步实施，逐步推进，并在规划核实和项目竣工验收时进行收口性的把关，确保特色风貌方面的要求得到落实。建设中一定要坚持量力而行，坚决制止奢侈浪费、搞形象工程，“不要搞奇奇怪怪的建筑”（习总书记在全国文艺座谈会上的讲话） 。

　　会议要求，要充分发挥规划引领建设的作用。在项目的审查和专项规划的编制过程中，要针对当前城市建设中的突出问题，把好审查关。大、洋、怪建设，首先追究规划局长的责任。城市建设要因势诱导、因地就宜，尊重自然，合理利用本地资源。注重雨水收集系统建设，注重对中水回用系统的把关，就地处理，就地利用，自然循环。在规划项目审查中，查看地下管网建设是否同步，管网位置的安排是否合理（管网布置在绿化带下）等，在规划审查过程中及时予以指导，同时要抓好地下管网普查、动态更新和运用。在项目审批工作中要运用最新的城市建设理念、规划理念武装思想，发挥好规划对建设的引领作用。